Giới thiệu đặc điểm kinh tế xã hội; tình hình đất đai và tình trạng pháp lý đất lâm nghiệp, những mâu thuẫn trong sử dụng đất lâm nghiệp không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; tình hình sử dụng đất và vai trò của đất lâm nghiệp không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và các giải pháp đối với vấn đề đất lâm nghiệp không có giấy tờ hợp pháp của nông hộ.